塑料托盘企业目前上规模的并不多，而且整个塑料托盘市场主体还停留在自发形成阶段。通过规划塑料托盘行业将更加规范化和有序化发展，在规划建设国际区域性塑料托盘节点城市的同时，开展绿色塑料托盘规划。

目前大大小小的塑料托盘企业150多家，但是上规模并不多，而且整个塑料托盘市场主体还停留在自发形成阶段。目前塑料托盘行业仍由多个与塑料周转箱相关的政府部门实施分头领导，管理体制与塑料托盘产业相脱节。由于行业标准不一样，塑料托盘企业建立的数据库信息交换和共享还难以实现。塑料托盘基础能力也不足，各种运输方式发展相对封闭。特别是集装箱等多式联运技术发展缓慢，无法支持塑料托盘成本的下降。此外，塑料托盘企业组织化和规模化总体偏低，从业人员素质整体偏低。通过规划塑料托盘行业将更加规范化和有序化发展，再经过几年的培育和发展，塑料托盘企业也将成为实现经济跨越式发展的主要支撑和新的经济增长点

在规划建设国际区域性塑料托盘节点城市的同时，开展绿色塑料托盘规划。绿色塑料托盘规划包括绿色运输管理、绿色包装管理、绿色加工三方面内容。政府在对发生源的管理方面，可制定相应的环境法规；制定相应的政策，使用符合限制条件的塑料托盘；此外，还将建立统一协调的城市塑料托盘回收体系。
中国塑料托盘业发展特性分析　
塑料托盘年产量大，加之中国塑料托盘生产基地与塑料托盘消费区域存在着地理空间上的差异，这就决定了任何一个塑料托盘企业要实现对全国市场的覆盖，要突破运输这一瓶颈。

　　塑料托盘业的集成化发展，是塑料托盘提率、效能的基本手段，是中国塑料托盘业发展成为产业的必要保证。

　　从社会生产的角度看，塑料托盘由5部分组成，即供应托盘、生产托盘、销售托盘、回收托盘和废弃托盘。

　　中国塑料托盘业发展的有利条件

　　1.中国塑料托盘业已具备了良好的发展基础。塑料托盘包括运输、仓储、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息平台等环节。围绕着塑料托盘，中国已逐步形成了化的塑料托盘仓储业、装卸业、包装业、加工配送业、物流信息业等，它们共同构成了今天的塑料托盘服务业。

塑料托盘业发展的基础是运输业的发展。目前，塑料托盘产品年货运量占全国铁路年总货运量的8%～10%左右，因此塑料托盘业发展的前提是运输业的发展。

　　2.塑料托盘业已作为中国经济发展中的重要产业各方面的重视。我国对塑料托盘进行研究和实践是从20世纪90年代才刚刚开始的。随着买方市场的逐步形成、市场竞争程度的空前加剧，国内相对落后的塑料托盘业的瓶颈作用开始凸现，从而使政府、企业和学界广泛开展对塑料托盘的研究。